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福建快3开现场开奖结果查询: 堅持人水和諧理念,繪就碧水繞隨畫卷

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    [LV.10]以壇為家III

    管理員

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    發表于 2018-12-29 17:34:36 | 只看該作者 |只看大圖 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式

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    本帖最后由 天時地利人和 于 2019-6-20 17:44 編輯

    堅持人水和諧理念,繪就碧水繞隨畫卷
    9 j: D, ?/ U9 O$ T0 P4 v
    ——訪隨州市水利局局長 向學軍
    ( q; O2 c$ W4 c$ Y( M1 p
    隨州市水利局局長 向學軍(右)、主持人 劉佳(左)
    + {) r8 C F1 Q7 d 2 w% K- J9 a6 e7 B
    # }! B; G+ B5 F) Z' t: {
    隨州市水利局局長:向學軍

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    i' \+ o, J7 S7 ?# c) j7 T ) n) L9 i& L7 v ^( q# H8 L3 Z0 Q9 w* X: W9 w
    0 F3 \& g0 O, `9 T2 Z
    + }$ {: B! i. Y
    主持人:各位網友,上午好!這里是隨州市政府網、隨州新聞網在線訪談平臺。我是主持人劉佳。習近平總書記在中國共產黨十九大報告中指出,建設生態文明必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,統籌山水林田湖草系統治理,實行最嚴格的生態環境?;ぶ貧?。隨著人口持續增長和工業化、城市化進程加快發展,水資源、水環境、水生態問題日益突出,用水安全問題迫在眉睫。今天我們非常高興地邀請到了隨州市水利局局長向學軍同志,在接下來的節目當中向局長將圍繞“堅持人水和諧理念,繪就碧水繞隨畫卷”與網友們溝通交流,您好,向局長,歡迎您做客我們訪談節目。 & Y% H' o7 i' E- _. {' } 向學軍:主持人好,各位網友大家好!我是向學軍,首先感謝隨州市政府網、隨州新聞網給我們提供了這次宣傳水利工作的好機會,感謝各位網友長期以來對水利工作的關心、支持和理解,今天能在這里與網友朋友們共同探討我市水利相關問題,我感到十分高興?;隊魑煌訊嗵岜笠餳徒ㄒ?。9 D; C/ Y- j/ a8 { " a9 P9 `! ?0 X' w9 e. T1 H/ k ! l" v% C' A& \ 主持人:那么首先請向局長介紹一下我們隨州市水利局的基本職能職責有哪些?* Y; j6 i$ v& J# J3 R: m3 T* K: n 向學軍:水利局主要職責( k. l5 p( L1 M$ }4 w9 I 市水利局是市政府的水行政主管部門,負責全市城鄉水資源的管理、防汛抗旱、農田水利建設、城鄉供水、水利工程管理等職能。具體講,有以下職責: : K3 s" l5 @9 i; O7 |* l n (一)負責《中國人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規的貫徹實施和監督檢查,推進全市水利行業依法行政工作,擬訂有關規范性文件草案。 + P. w+ }' N9 g (二)負責保障全市水資源的合理開發利用,擬訂全市水利發展及戰略規劃和政策,組織編制市確定的重要水庫(湖泊)、喝道的流域綜合規劃、專業規劃等重大水利規劃,指導縣(市、區)區域和流域水利規劃工作。" n9 L" Z% s" S6 K" E6 i4 b (三)負責提出全市水利固定資產投資規模和方向,按照規定權限,審批、批準全市水利規劃內核年度計劃規模內固定資產投資項目,負責提出國家和省下達我市和市級財政性資金的水利投資安排意見并組織實施。 + S% }, N) z4 K- |2 R: ? (四)負責全市生活、生產經營和生態環境用水的統籌兼顧和保障。實施水資源(含空中水、地表水和城市規劃區地下水)的統一監督管理,擬訂全市和跨縣(市、區)水中長期供求規劃、水量分配方案并監督實施。組織開展水資源和水能資源調查評價工作,負責全市重要流域、區域以及重大調水工程的水資源調度。組織實施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度。指導水利行業供水、城市供水和鄉鎮供水工作。指導城市供水設施建設監督管理工作。指導、組織、協調全市農村飲水安全工程建設與管理工作。3 B, @6 V5 B- j- a1 e' y. }8 q (五)負責全市水資源?;すぷ?,組織編制水資源?;す婊?。組織擬訂重要水庫(湖泊)的水功能區劃并監督實施,核定水域納污能力,提出限制排污總量建議,指導飲用水水源?;すぷ?。指導地下水開發利用和城市規劃區地下水資源管理?;すぷ?。 & J( U9 b- ^- g# G, K3 Y (六)負責防治水旱災害。承擔市防汛抗旱指揮部的具體工作。組織、協調、監督、只會全市防汛抗旱工作,對全市主要河流和大中型水庫及重要水利工程實施防汛抗旱和應急水量調度;編制隨州市防汛抗旱應急預案并組織實施。指導水利突發公共事件的應急管理工作。 / d `5 ?$ k1 ~* I3 X; M (七)負責全市節約用水工作。擬訂節約用水政策,編制節約用水規劃,制定有關便準,指導和推動節水型社會建設工作。 ; Y: r E9 f: {4 N+ g) H (八)指導、組織全市水利設施、水域及其岸線的管理與?;?,主管全市河道、水庫(湖泊)分洪區、蓄洪區、滯洪區水利工作,指導市內河庫(湖)的治理和開發;指導、組織水利工程建設與運行管理;組織實施具有控制性的或跨縣(市、區)及跨流域的重要水利工程建設與運行管理;負責全市河道采砂的統一管理和監督檢查工作。9 t' s* g7 j. f; e. U' q: F5 Q4 v (九)負責全市水土保持工作。擬訂水土保持規劃并組織實施,組織水土流失的監測和綜合防治。負責有關重大開發建設項目水土保持方案的審批、監督實施及水土保持設施的驗收工作,組織、指導有關重點水土保持建設項目的實施。 / D. K8 y. R8 }) {* V (十)指導全市農村水利工作。組織協調農田水利基本建設,指導、協調節水灌溉等工程建設與管理、農村水利社會化服務體系建設工作。 ; g6 a3 E2 y7 M3 `& }- E, |$ I9 t (十一)負責全市水能資源開發利用管理工作,指導、組織和實施水能資源規劃編制、設計審查、建設監督,水庫防汛調度等方面的工作。指導、組織水電農村電氣化和小水電代燃料工作。) ]6 X( S4 W) o: Q" n2 E (十二)負責市內重大涉水違法事件的查處,協調跨縣(市、區)水事糾紛,指導、組織全市水政監察、水行政執法和水利規費征收工作。依法負責水利行業安全生產工作,組織、指導水庫、水電站大壩的安全監管,組織、指導水利建設市場的監督管理,組織實施水利工程建設的監督。 + u0 c3 w! k+ V (十三)開展全市水利科技、教育和對外合作工作。組織開展全市水利行業質量監督工作;組織擬訂全市水利行業的有關技術標準、規程規范并監督實施。承擔全市水利統計工作。組織開展全市水利行業對外交流工作。6 K- \( G9 J7 F9 ? ' y' l7 v; g9 n4 B5 j1 u- S/ j1 u 主持人:水利局作為涉水事務綜合管理部門,今年以來做了哪些工作? 4 ]/ P" g; ?0 j 向學軍:全市水利工作成效顯著2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。今年來,市水利局在市委市政府的堅強領導下,以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,突出抓好防汛抗旱、工程建設、資源管理、水利改革等工作,勇于擔當,開拓奮進,各項工作取得顯著成效。0 J+ C8 U* D1 z9 Q5 U ( e- X/ `# ~0 [, f" p% t 主持人:氣候形勢變化莫測,防汛抗旱工作也是我們水利部門工作的重中之重,因為它直接關系到我們人民群眾生命財產安全,那么我想問一下向局長,我們水利部門今年在防汛抗旱方面做了哪些工作? % w, d3 N$ g5 m5 v 向學軍:防汛抗旱工作取得勝利2 x& \0 v. H# |4 b& ^7 J& o6 o, G 防汛保安歷來是我們“天大的事”。今年以來,我們始終堅持“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”的思想不動搖,緊緊圍繞“不潰一堤、不垮一壩、不損一閘、不死一人”的工作目標,奪取了防汛抗旱工作的勝利,保障了全市水利工程安全度汛。 0 n* c( `6 j+ M9 Y: M# F9 K& S6 Z 一是防汛檢查到位。3月下旬和5月下旬,我局領導帶隊分赴各地對我市所有大中型水庫、重點小型水庫和在建水利工程開展了汛前大檢查和隱患問題整改落實情況進行“回頭看”工作,檢查發現的30個隱患問題全部整改完畢。% ~5 P2 W7 o0 q9 a% ? 二是責任落實到位。嚴格落實以防汛抗旱行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任體系。全市各級防指根據人事變動,及時調整了防汛抗旱指揮部成員,明確其職責分工。按照屬地管理原則,全面落實了全市704座水庫防汛“六種人”及10544口萬方大堰防汛行政責任人、技術責任人、巡查責任人,樹立防汛責任人公示牌,并在《隨州日報》及各級地方網絡媒體上進行了公示。 . R; o4 y5 W- e M 三是預案完善到位。編制了防汛抗旱預案、城市防洪預案,全市所有水庫都制訂了應急方案和防汛搶險應急預案。同時,按分級負責原則,督促涉水在建項目逐一編制了度汛方案和搶險應急預案。先后多次對涉河在建項目的度汛準備情況進行現場督辦,要求限期拆除行洪障礙,確保河道行洪安全。* F$ v* P3 O9 S9 u 四是預警覆蓋到位。將各級防指成員單位、各類水庫“六種人”、小型水庫管理人以及行政村干部等4535人納入氣象12379預警平臺,形成了縱向到底、橫向到邊的預警格局。在強降雨過程中,安排專人實時監視山洪災害防御平臺和水庫工程監控平臺,對降雨量大的地區和水庫及時進行電話提醒,加強預警巡查。及時與軍分區、武警、消防等作戰單位聯絡會商,確保遇有突發洪災能夠隨時應對。) t' O$ M& [0 ]( }5 G2 u 五是防汛措施到位。及時補充了防汛物資和勞力,汛前全市共儲備編織袋42.3萬條,砂石料4.35萬方;開展防汛抗旱技術和山洪災害防御知識培訓班,組織防汛搶險隊伍開展應急演練;汛期堅持24小時值班和領導帶班制度,極端天氣實行“雙人雙崗”。 5 n! J, s- ~3 N$ R- J0 o 六是水源調度到位。7月10日出梅后,我市降雨量明顯偏少,旱情趨勢逐步顯現。面對旱情,我市堅持“先生活、后生產、再生態”的調度原則,優先保障城鄉居民生活用水。對全市大中型水庫實行嚴格的調度審批程序。同時實行“三個嚴禁”:嚴禁棄水發電、嚴禁棄水整修堰塘、嚴禁棄水捕魚。通過科學調度水源,在確保人畜飲水安全的前提下,合理兼顧了農業、工業生產用水。 ( u( T' D9 l* ~+ L, M 今年以來,全市累計投入抗旱勞力6.694萬人,啟動泵站575處,投入機動抗旱設備2.786萬臺套,各大中型水庫向灌區放水約2.09億立方米,抗旱澆灌面積達58.75萬畝次,實現抗旱減災效益5.05億元。+ t" t' X6 B: H6 c $ M( L4 W: ?8 W8 f7 ~ 主持人:“十三五”水利改革發展規劃指出,把重大水利工程建設作為規劃的重點領域,那么可以看到水利工程建設在“惠民生、促發展”上具有顯著成效,那么請向局長介紹一下今年以來我們隨州市的水利工程項目具體有哪些?3 I9 ^1 j, c4 M& ^ 向學軍:水利工程建設穩步推進 & [1 s4 l/ `: I7 @! K* `# g4 V 今年以來,我市共爭取2.21億元水利建設資金,為全市水利工程建設提供了堅實的資金保障。 . d# |# s7 r d 一是鄂北地區水資源配置工程。鄂北水資源配置工程隨州段目前累計完成投資23.65億元,占總合同的88%。二期工程可研報告正在編制中,省水利廳已將隨州配套工程作為重點內容納入規劃范圍,同意隨州配套工程在二期工程設計方案基本確定、投資渠道基本明確后,選擇部分工程先行實施。. x' h; S1 ]; N 二是抗旱應急水源工程。我市3個小型抗旱水庫工程和4個抗旱引提水工程的主體工程已全部完工,其中隨縣丁家埡、廣水市蘆花溝已完成下閘蓄水驗收,廣水市花飛抗旱應急引水工程、隨縣王家河引提水工程已完成竣工驗收。( g. J; G/ x1 }6 Z, }: i8 C' M 三是農村飲水安全工程。我市農村飲水安全精準扶貧2018年要完成存量戶數60%的工作任務(解決1252戶,2674人的飲水不安全問題)。截止目前,全市共完成農村飲水安全精準扶貧2257戶4909人,占存量戶數2257戶的100%,已全面完成市政府目標任務。 5 C1 W* K( c8 G 四是氵厥水梁家橋水生態連通工程。已完成發改、國土、環保、規劃等部門相關手續,現正對上爭取項目資金。 3 E- I- ~; @% r" M1 a6 U 五是中小河流治理工程。2018年度中央水利發展資金累計下達我市“十三五”中小河流治理資金3648萬元,截止目前,完成了廣水市龍泉河綜合治理工程、隨縣?水河下段車水溝段近期治理工程、均水河城區段治理工程煞尾工程,啟動了浪河淅河鎮段治理工程、浉河小河段治理工程建設,共完成總投資2771萬元,治理總河長12.05公里。 % ?# N0 ^# q7 X$ M0 P2 B 六是水土保持工程。完成了2018年度隨縣龍家河小流域、廣水板子橋小流域治理工程、曾都區坡耕地項目前期工作。截止目前,龍家河小流域完成投資477萬元,中央資金完成進度95.4%;板子橋小流域完成投資582萬元,中央資金完成進度97%。曾都區2018年度坡耕地完成投資1190萬元,其中中央資金完成990萬元,中央資金完成進度99%。全市共治理水土流失面積35.73平方公里,改造升級坡耕地0.65萬畝。 l8 F, ~7 Q. U5 @- M 七是高效節水灌溉工程。完成投資3171萬元,新增高效節水灌溉面積2萬畝。安排部署了今冬明春農田水利基本建設工作。 ) Q) s1 ?8 x9 f / _0 \$ Z6 l1 J 主持人:剛才我們也談到了我們的水利工程項目建設是增進民生福祉,那么水資源的開發和利用也關系到我們的水資源可持續發展,那么請向局長介紹一下我們水資源管理工作上做了哪些措施?/ ?( B4 t$ F! g7 m7 c1 W 向學軍:資源管理力度持續加強 + f/ [" _8 Y5 P; w5 | 一是強化水資源管理。全面落實最嚴格水資源管理制度。強化水源地整治,抓好中央、省環保督察問題整改,1-11月我市省考核的12個水功能區水質達標率達到83.3%,超過了2018年省定的81%的目標值。突出抓好入河排污口治理。全市17處規模以上排污口,現已全部整改完成,其中市直2處、隨縣11處、曾都區1處、廣水市2處、高新區1處??顧吹乇;ご銼晗钅拷ㄉ?。投資1800萬元,實施了3處水源地達標建設項目,目前已竣工驗收的1處、完成工程建設正在準備竣工驗收的1處、正在抓緊施工的1處。 8 p: P! \8 \ ~9 i/ A) ~/ ] 二是推進水利依法行政。推動河道管理立法。7月23日,《市人民政府關于明確河道管理范圍及其劃定標準的通知》(隨政辦發〔2018〕22號)正式下發,為隨州市河道管理范圍劃定了標準。推進政務服務“一張網”建設。為進一步深化“放管服”改革,推進“互聯網+政務服務”建設,加強權力運行制約和監督,我們在“湖北省政務服務網”錄入了106項權責清單的事項。大力推進“雙隨機一公開”監管。印發了《隨州市水利局2018年度“雙隨機一公開”監管工作實施方案》,并按方案完成了年度抽查任務。扎實開展行政審批工作。市水利局今年已辦理行政審批27項,全部按規定時間辦結,實現零投訴、零超時、零違規。 * H/ @3 _ _" j( s 三是加大水利執法力度??購擁啦繕白ㄏ鈁渦卸?。2018年春節前將先覺廟水庫庫區內41條采砂船及采砂機具全部吊離水面。2018年9月4日至8日,市水利局會同曾都區政府以及公安部門、供電公司等相關單位開展聯合執法行動,現場肢解拆除先覺廟水庫內非法采砂船只17條,拆除非法采砂工作用房10間,切斷非法砂場的供電,徹底消除了庫區內的非法采砂現象。截止目前,全市共查處各類水事案件44件,其中河道清障案4起,水土保持案件2起,河道采砂案38起。推進非采入刑。加強行政執法與刑事司法銜接工作,通過推進非采入刑來加大對非采分子的震懾力度。今年來,全市對非法采砂行為已逮捕7人、拘留1人、4人列為網上追逃,移送公安機關追究刑事責任9人。強化水利規費征收。截止目前,全市共征收水利規費1068.03萬元,其中:水資源費101.54萬元;水土保持補償費966.49萬元。4 ?9 D& |9 [ N( E8 v7 p1 a 四是強化水利建設管理。嚴格招投標監管,全市按規定應公開招標的水利項目,做到了100%進入公共資源交易平臺招標,對評標專家進行評價考核,維護了評標的公平公正。加強質量監督管理,全面落實質量終身責任制,水利工程項目均簽訂了質量終身制責任書,在工程現場樹立質量責任公示牌。加強安全生產監管,全面落實安全生產責任制,全年開展各類安全生產檢查15次,發現并督促整改落實安全隱患82條,深入推進水管單位水利安全生產標準化達標創建工作。加快推進水利工程驗收工作,召開了全市水利工程竣工驗收推進會,我市水利工程竣工驗收工作走在了全省前列。切實維護農民工合法權益,落實水利工程農民工實名制管理,水利工程現場要求豎立農民工維權信息告示牌,經全面排查,目前全市水利項目無欠薪情況。 . d& G% v6 ?% ~$ h% N% B3 ?& x3 q) y' F# T 主持人:我們經?;崽揭桓齟式兇觥昂映ぶ啤?,它是維護河湖健康生命的有效舉措,是完善水治理體系、保障國家水安全的制度創新。那么我想問一下向局長,我們隨州的河長制工作是如何在安排部署的? + a. u5 B; ?, Y: k& E! z- j 向學軍:河長制工作全面推進 2 @/ t9 z9 l# x( F9 g2 ~4 @( O4 B6 Z 一是扎實開展了碧水保衛戰“迎春行動”和“清流行動”。2018年農歷春節前后,全市開展了以清河保潔為主的碧水保衛戰“迎春行動”,河道環境面貌得到明顯改觀。6月中旬啟動了碧水保衛戰“清流行動”,目前正穩步推進。二是審定了“一河一策”方案。目前,全市62條河流“一河一策”方案大部分都已審查,市均水河、黎家灣河、漂水、漳水、巖子河等“一河一策”實施方案經河長審定后已印發,另有少數縣級河流“一河一策”實施方案也已印發。三是各級河長巡河步入規范化。市、縣級河長開展了“每季度一次巡河,每次巡河至少解決一個問題”的行動。同時按照《隨州市各河流河長工作細則》,鄉、村級河長巡河已經常態化。各級河長巡河后均填寫了巡河記錄表。四是開展了河長制季度性督查。市河長辦二季度、三季度對每個縣、市、區抽取了1條縣級河流進行督查,督查后向河流縣、鄉河長及聯系單位反饋了督查情況,并印發了《督查情況通報》,要求限期整改。五是設置了河道警長。市公安局制定了《全市公安機關開展河湖警長制工作實施方案》,任命市、縣公安局局長為市、縣級河道警長,鄉鎮派出所所長任鄉級河道警長,同時為市級10條河流分別配備了河道警長。六是完成了市級河流水質斷面監測點設置。結合水質監測國控、省控斷面,新增了市級10條河流跨縣界斷面水質監測點,5月、8月共發布了2期市級河流跨縣界斷面水質監測月報。七是開展了河道確權劃界試點工作。河道確權劃界工作結合第三次土地普查已經開展,試點黎家灣河已經完成劃界測量工作,即將開始埋置界樁進行確權。八是擴大了河長制社會影響力。團市委為市級每條河流組建了志愿者服務隊,舉行了啟動儀式;市經信委任命了8位企業家河長;河長制進黨校培訓班如期開班,全市各級行政河長100余人參加了培訓。% D* \% M+ l& Z9 d9 M& ~7 s - S# m2 j" n2 e1 t) N# E , T& P; ^$ M+ y! V; ~網友提問4 I9 U& g9 y8 U& p* Q1 a 8 T1 T/ Z( C" L7 q W0 G5 G6 i; M 1、市民爆料:河道挖砂一直以來屢禁不止,河床農田被損壞、拖砂貨車將公路碾壞,請問向局長,有什么好的措施解決好違法挖砂不法行為,比如:人們熱議的隨縣草店和先覺廟等地。 / S' H; d& J4 p' h; _/ r, | 小志:水庫采砂的問題,在隨州合情合理合法嗎 6 }7 T/ W/ U* r! F0 O 答:近年來,由于大江大河干流禁采,砂石供求矛盾十分突出,導致我市砂石價格飛漲,毀林、破壞農田、偷采盜采等違法行為時有發生,尤其是夜間及節假日期間,非法采砂、超載運輸砂石等活動一度比較猖獗,超載運砂車輛壓壞通村公路確實存在,群眾投訴、舉報不斷。針對非法采砂亂象,我們主要做了以下工作:一是明確責任,建立健全聯動執法機制?;撕擁攔芾矸段?,解決了水利、國土及林業部門權責范圍,明確了各部門的管理責任,建立河道采砂聯系會議制度,明確了水利、公安、交通運輸、國土資源、林業等部門參與聯合執法的職責,定期召開聯系會議,不定期開展聯合執法行動和運輸車輛“治超”活動,基本形成工作合力,共同打擊非法采砂和超載運輸行為。二是開展了河道采砂專項整治活動。今年以來,我們認真落實水利部、省人民政府關于河道采砂專項整治行動的部署和要求,制定了《隨州市河道采砂專項整治行動方案》,印發了《市人民政府關于打擊非法采砂行為的通告》,開展了多次聯合打擊河道非法采砂專項行動,共取締非法砂站13處、移送追究刑事責任9人,沒收、搗毀非法生產設備14臺,搗毀、切割、肢解采砂船只9艘。處理采砂案件38件,有力打擊了非法采砂分子的囂張氣焰。三是推進非采入刑,對非法采砂形成震懾。加強行政執法與刑事司法銜接工作,通過推進非采入刑來加大對非法采砂分子的震懾力度。今年全市水利系統共移送涉砂入刑案件9起,其中反映強烈的隨縣草店鎮非法采砂人朱某已被判刑。四是加強對水庫清淤的管理。先覺廟水庫清淤采砂的運砂車輛壓壞了庫區的通村公路,庫區群眾反映強烈,人大代表和政協委員紛紛提出意見和建議,要求關閉先覺廟水庫清淤采砂。今年以來,我們在市政府的統一組織領導下,對先覺廟水庫采砂船只及砂場開展了兩次專項整治行動,共強行吊離和拆解采砂船只41條,拆除采砂管理用房300平方米。近期,我們已責令先覺廟水庫解除了清淤合同,水庫清淤活動已經停止。8 ?2 }; M) B' c4 r; s& S 但由于我市中小河流多、采砂管理戰線長范圍廣、執法隊伍力量薄弱和強制手段不多,目前的管理效果與人民群眾期待還有比較大的差距。下一步,加大對非法采砂的聯合打擊力度,加強對許可砂場的現場監管,確保我市河道采砂依法、有序、可控。 # T$ e/ A: X. w2 c7 v( L 9 D" h! S+ M. Z5 b - E2 j" K: D% U9 b( C7 J: ?( y ; x1 m3 ~4 B* x7 U6 |! ]+ G/ V3 p0 }0 P/ T$ |) [8 ~: Q G2 V" q6 m7 U3 \) f5 P 5 y8 l7 Q" O. i. D 2、你如安好:水庫養魚問題應從根本上解決,徹底根治,還百姓綠色用水環境!: b" p; D" V3 ~$ X 答:我市大中型水庫都是人放天養,沒有承包養魚現象。市水利局負責指導全市小型水庫的管理工作,鄉鎮人民政府對其管轄的小型水庫負直接責任。 ' `6 i) Q1 e+ L, Z 2014年12月25日隨州市水利局印發了《隨州市水利局關于印發〈隨州市小型水庫管理細則(試行)〉的通知》(隨水發〔2014〕7號),該細則第三十三條規定:加強水庫水污染防治,逐步實現小型水庫水質達標。水庫水域及周邊范圍內應禁止下列活動: ' K7 F- \2 C+ @& ~- h) ]# T 1.圍墾、網箱、攔網養殖和投化肥養殖,施用對人體有害的魚藥;1 `+ g7 F5 A4 U- E! Z' | 2.興建產生高污染源的工業企業或養殖基地;$ _4 U3 q7 ^# {0 ]* B 3.排放未經處理或處理未達標的工業廢水、生活污水;4 W: a/ w& l/ j4 k 4.傾倒垃圾、廢渣、病死畜禽及其他廢棄物;5 X+ g+ d5 f" x7 A4 O/ G 5.直接或間接排放高殘留農藥、洗滌污垢物、浸泡植物等; ' T) @5 W' Q; u, c& u/ l 6.國家法律法規禁止的其他活動。( Y/ Y& N8 g9 O ! Y4 ~* s: S- B& u) V 3、南瞎北啞:在鎮村小型農田水利建設工程處于沒有后期管理維護經費、沒有管理維護機構的狀態,不少小型農田水利工程建成后管理粗放,缺乏必要的資金進行維修與養護,致使工程設施老化失修,甚至是出現人為破壞現象,致使不少農田水利建設工程發揮作用大打折扣,對人民的正常生產與生活都產生較大影響。對于這種情況,該如何處理?- K( A& `* t( V7 ]0 Z 答:一是基本完成小型水利工程管理體制改革工作。2014年8月市水利局、市財政局聯合下發了〈關于印發《關于深化小型水利工程管理體制改革的實施方案》的通知〉文件,全面啟動了隨州市小型水利工程管理體制改革,基本扭轉小型水利工程管理體制機制不健全的局面,建立適應市情、水情與農村經濟社會發展要求的小型水利工程管理體制和良性運行機制。按照“誰投資、誰所有、誰受益、誰負?!鋇腦?,結合基層水利服務體系建設的要求,落實了小型水利工程產權;按照“分級管理、分級負責”的原則,界定所有權屬,管理權限,明確了管護主體和管護責任。(大洪山和高新區正在督辦中)- K' g% K; ?8 u- C% C7 W 二是積極組織實施中央及省級補助水利工程維修養護項目。2014至2018年間,全市共爭取中央和省級補助水利設施維修養護補助資金7425萬元,主要用于國有公益性水利工程維修養護和農村小型水利設施維修養護。水利工程維修養護項目實施后,水管單位較好地履行了工程運行管理職責,樞紐工程外觀形象得到一定改善,基本解決了工程安全運行的問題,保障了工程的效益正常發揮需要。9 Z- u1 c+ F/ Y/ j 針對網友提出的問題,下一步,我們一是進一步督辦各基層水管單位落實工程管護責任。二是多渠道籌集工程管護經費,建立穩定的管護經費保障機制。三是不斷加強業務指導和行業監督。 + V3 M9 ~8 J! ~; p ( ^( S8 C" F; I9 w- q2 j: g , x" G4 K9 S1 i$ p. n$ ]. L, T4 c, p 1 f3 a( {2 Q# q% Q6 H 4、剌剌:現在沙子值錢,每個鄉鎮的有河的地方都在瘋狂的非法挖沙,現在有沒有什么方法能扼制這種情況,而且能在鄉鎮非法盜沙的都是在當地有一定勢力的人,老百姓也不敢舉報,針對這種非法盜采的情況,形成一種機制,有效的扼制盜采的行為? . ?) Z7 g# g8 g" C. q3 R 答:打擊非法采砂一直是我們的一項重點工作,剛才我已經講了這方面的內容了。為掃除河道采砂領域的黑惡勢力,我市各級水利部門結合掃黑除惡專項斗爭的開展,建立了河道采砂違法行為的舉報制度,公布了舉報電話等,落實節假日采砂管理值班制度,確保非法采砂和采砂涉黑涉惡案件的舉報電話24小時暢通?;隊緇岣鶻緇儔?、提供線索。下一步,我們將借助《湖北省河道采砂管理條例》的頒布實施,廣泛宣傳,嚴格執法,啟用河道砂石合法來源憑證,會同有關部門對非法采砂、非法運砂、非法售砂和超載運砂行為進行依法查處,有效遏制非法采砂現象。 * _/ Q. ~& x' K; g 5 f+ |" K/ L* R! S8 ]8 \ 5、涢水流深:清淤和挖沙,這兩個詞是一樣的還是不一樣的? . G1 ^' u& u( i% H/ X: { 答:清淤和挖砂是兩個不同概念。. H6 f) H1 l& ?9 U “清淤”是一項公益性活動,如果河道阻塞、水庫淤積嚴重了,在進行充分的《可行性論證》和做好環評的基礎上,根據《湖北省河道管理條例》的有關規定實施清淤,但清淤產生的砂石需要綜合利用必須按程序報批。 7 x! g. R1 G0 d; V7 ?6 A6 f0 }8 P7 i “挖砂”是一項采礦活動,必須經過批準,依法取得《河道采砂許可證》,繳納礦業權出讓收益,并按規定進行開采。未經批準擅自采砂屬違法行為,輕者將被???,若所采砂石價值超過10萬元以上可以入刑。! o# B( w+ {1 q1 I 1 p' Z- U3 p7 V. A# k' H 6、特種狙擊手:隨縣柳林鎮的水生態修復工程,建的攔河壩,建好后現在又拆了,當時沿河街道居民反對建設,后來專家論證還是建了,建好后沒起到防洪灌溉的作用,反而導致沿河街道居民嚴重水災,勞民傷財,浪費納稅人的錢,請問向局長,以后水利局應該如何規避此類的情況發生???7 s3 X7 I1 B+ L+ t 答:我市地處大別山、桐柏山和大洪山之間,地跨長江和淮河流域,百川出境,無客水過境。全市版圖面積9636平方公里,有大小河流460余條5051公里,為保障人蓄飲水、農田灌溉、改善水環境等多方面原因各地政府在河道上修筑多處攔水壩,對河道生態環境和防洪能力造成了一定影響。為此,市政府要求“攔河建設項目總量不增加”,即新建一座攔河壩必須拆除一座舊壩。9 k/ o. a6 z* L; T' h; U 根據水利部《水工程建設規劃同意書制度管理辦法(試行)》(2017修正)要求,水工程建設單位應當向有水工程建設規劃同意書審查簽署權限的流域管理機構或者縣級以上地方人民政府水行政主管部門提出水工程建設規劃同意書申請,審查機關依據有關法律、法規以及流域綜合規劃和防洪規劃進行審查簽署,并可以對水工程的設計方案和管理措施提出有關要求。 0 X+ p+ _; q0 H9 r6 w 而且根據《中華人民共和國環境影響評價法》要求建設項目對環境有影響的工程項目必須進行環境影響評價。' X: N0 K8 ]+ U$ X9 ~8 }6 B 在上述工作完成后由建設方編制項目設計方案報上級水利主管部門審查批復后方可實施。 0 x# G ?6 m+ c) X6 X% R7 ], ~ . I' K& m3 N9 b7 Q* U: s1 {3 k- H; k( \$ m" \5 }4 R+ J6 ]- B2 V 7 o% R* G* t7 F) z$ u% Y 7、閑到手疼:農村農田水利改造是誰出錢改造?什么樣的人能符合政策改造? 7 @9 Q, l' L$ Y# a9 R: P( H4 _2 W 答:農田水利基本建設實行“政府主導、農民主體、部門配合、社會協同”的工作機制。2016年出臺的《農田水利條例》,明確了參與農田水利建設各職能部門的職責- H' v2 {$ g" t6 s8 e 國家鼓勵和引導農村集體經濟組織、農民用水合作組織、農民和其他社會力量進行農田水利工程建設、經營和運行維護,?;づ┨鎪こ躺枋?,節約用水,?;ど肪?。$ u Y$ f' D k, s" z6 x- }5 s- r 縣級以上地方人民政府水行政主管部門負責編制本行政區域農田水利規劃,征求本級人民政府有關部門意見后,報本級人民政府批準公布。縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關部門按照職責分工負責實施農田水利規劃。 & f- ]8 l3 I3 S1 O/ y# \ {/ ` 縣級人民政府應當根據農田水利規劃組織制定農田水利工程建設年度實施計劃,統籌協調有關部門和單位安排的與農田水利有關的各類工程建設項目。鄉鎮人民政府應當協調農村集體經濟組織、農民用水合作組織以及其他社會力量開展農田水利工程建設的有關工作。 * ^( K" y, `* K5 O( w 農田水利工程建設實行政府投入和社會力量投入相結合的方式。 + Y% E7 U6 }' }4 g8 E8 w8 J1 T. _- q2 J1 P2 @ 8 {8 I g& b( c8 D) {8 H
    ( O- N( D& R9 N/ } " N% P* R$ c3 t
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